2017年11月，習(xí)近平總書記對廁所革命作出重要批示，對農(nóng)村"廁所革命”是對改善農(nóng)村人居環(huán)境和提升農(nóng)民生活品質(zhì)的一項重要內(nèi)容，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)意義。
▲全國政協(xié)委員、民盟無錫市委主委、無錫市副市長高亞光
全國政協(xié)委員、民盟無錫市委主委、無錫市副市長高亞光認(rèn)為：縱觀近三年我國“廁所革命”推進(jìn)過程，成績斐然，但更應(yīng)該認(rèn)識到存在的不足與困難。
目前存在的主要問題如下：
第一，農(nóng)村廁改部分設(shè)施不配套、功能運(yùn)作難以到位。污水處理終端受多因素干擾無法正常發(fā)揮作用。
目前全國大多數(shù)省份尤其是中西部省份在三年攻堅階段缺乏同步修建污水收集管網(wǎng)的財力，使單戶三格式化糞池的功效僅僅體現(xiàn)在存儲功能上，增加了抽取糞污的頻率和居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
而且在農(nóng)村地區(qū)，化糞池一般埋設(shè)在空間比較狹窄的區(qū)域，機(jī)械抽取糞污的難度增加，而人工抽取方式極易導(dǎo)致污染物總量仍然較高的第三格預(yù)處理污水隨意的人為處置，極大地增加了二次污染的幾率。
▲祝塘鎮(zhèn)園林式公廁
第二，在已經(jīng)鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)的地區(qū)中，由于農(nóng)村地區(qū)地形地貌遠(yuǎn)比城市復(fù)雜，時常出現(xiàn)污水無法有效通過管網(wǎng)收集至污水處理終端，進(jìn)而使污水處理終端出現(xiàn)“曬太陽”的零運(yùn)行現(xiàn)象。
當(dāng)春節(jié)假期大量城市流動人口返回農(nóng)村，短期內(nèi)生活污水排放量急劇上升時，污水處理終端卻因長時間閑置部分或全部失效，無法有效分解污染物，超標(biāo)排放生活污水至自然水體，也會不可避免地造成二次污染。
廁所革命作為一項長期推進(jìn)的“民生之舉”，是黨和國家關(guān)注民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的重要體現(xiàn)。
如何扎實推進(jìn)廁所革命，用積極的態(tài)度解決人民群眾在改廁過程中遇到的困難和問題？
建議如下：
第一，建議改變固有思維，摒棄簡單套用城鎮(zhèn)污水收集處理的模式，因地制宜、因地施策。
在不具備條件修建污水收集管網(wǎng)的行政村，將每戶廁所污水定時定點定量容器收集，保證每日污水處理終端處理量。
利用已經(jīng)廣泛使用的臥式蓄水桶成本低、耐腐蝕、密封性好、易裝載轉(zhuǎn)運(yùn)的多種優(yōu)勢，按戶定量分配，并可效仿生活垃圾按戶收集的方式定時收取。
在污水處理終端調(diào)節(jié)池前端設(shè)置大容量集中處理的化糞池，進(jìn)入終端設(shè)備進(jìn)行生化處理并達(dá)標(biāo)排放。
這樣一方面避免了戶用化糞池定期機(jī)械抽糞的局限性和低效率，另一方面節(jié)省了單戶化糞池施工安裝、抽取糞污和鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)的開支。
同時也充分發(fā)揮了大容量化糞池集中預(yù)處理的較好處理效果，保證了污水處理終端正常連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)和污水達(dá)標(biāo)排放。
▲東港鎮(zhèn)公廁
第二，建議提升改廁配套材料設(shè)施科技含量，逐步摒棄傳統(tǒng)材質(zhì)廁改配套設(shè)施和冬春季容易結(jié)冰的水沖沖洗模式。
鼓勵推廣使用質(zhì)量穩(wěn)定的新型復(fù)合材料、安裝簡單快速牢固的裝配式工藝的戶用廁所。
針對北方農(nóng)村地區(qū)冬春季節(jié)氣溫低，沖水箱容易結(jié)冰損壞造成無法沖水的情況，利用無水泡沫覆蓋技術(shù)則可以完全不使用沖水箱而達(dá)到?jīng)_廁保潔的效果，也能明顯降低因沖水造成的氣溶膠懸浮致病幾率，降低病毒擴(kuò)散的風(fēng)險。
第三，以村級公共廁所為依托，實施多元化營運(yùn)模式，多渠道籌措資金，緩解“建而失管、管而無力”的問題。
建議各省主管部門嘗試聯(lián)絡(luò)相關(guān)有意向業(yè)務(wù)拓展至鄉(xiāng)村基層的商業(yè)機(jī)構(gòu)組建管理公司。
選擇一批試點市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投資建設(shè)一定規(guī)模的達(dá)到相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公共廁所，以此為平臺配套小微型的綜合性惠農(nóng)便民服務(wù)中心，實現(xiàn)市場化營運(yùn)。
同時針對今年網(wǎng)絡(luò)直播帶貨發(fā)展的新趨勢，通過村級公廁的分布優(yōu)勢，把每個村級公廁數(shù)字化終端作為農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的有效帶動工具。
暢通供應(yīng)與需求信息渠道，盤活市場購買力吸引消費(fèi)人群和資金有力向農(nóng)村傾斜，也為農(nóng)村公廁衛(wèi)生清潔、后期管理、污水處理終端運(yùn)營等費(fèi)用支出增強(qiáng)造血功能。
